|
|
|
Главная страница Новости
Соглашение о предупреждении и ликвидации лесных пожаров заключили отдел по чс монголии и главное управление мчс россии по читинской области. Теоретически за борьбу с лесными пожарами действительно отвечают органы управления лесами субъектов Российской Федерации, а Рослесхоз, как главный распорядитель субвенций из федерального бюджета, выделяемых на эти цели, обязан обеспечить эффективное* использование средств. Однако, на самом деле вопрос о том, кто более виновен в весеннем пике лесных пожаров - МЧС или органы лесного хозяйства - далеко не так прост. Весной 2008 года сложилась худшая за последние три десятилетия пожарная обстановка в лесах Российской Федерации: по состоянию на конец апреля, даже по официальной статистике (вероятно, весьма неполной), площадь лесных пожаров достигла четверти миллиона гектаров; количество лесных пожаров с начала года по 25 апреля превысило прошлогодние показатели в 7,5 раз, а площадь - в 29 раз. Глава МЧС С.К.Шойгу обвинил органы управления лесами, и прежде всего - Рослесхоз, в неэффективной работе, и пообещал доложить о сложившейся ситуации руководителям правительства. В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации передаются полномочия по организации и обеспечению охраны лесов (в том числе по тушению лесных пожаров) на землях лесного фонда. Борьба с пожарами на любых других землях, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, примыкающих к лесу, в полномочия органов управления лесами не входит. Соответственно, они не могут тратить на эти цели "лесные" субвенции, выделяемые из федерального бюджета (поскольку субвенции являются целевыми, и расходование их на не предусмотренные Лесным кодексом цели является нарушением Бюджетного кодекса РФ). Соответственно, борьба с травяными палами на землях сельскохозяйственного назначения, примыкающих к лесам и торфяникам, является задачей Государственной противопожарной службы федерального и регионального уровня - т.е. входит в сферу компетенции МЧС, а не Рослесхоза. По информации Министерства природных ресурсов, 98% лесных пожаров с начала 2008 г. произошло в результате травяных палов на сельхозземлях. Эта информация выглядит весьма правдоподобной: действительно, главной причиной весенних лесных и торфяных пожаров традиционно является выжигание сухой травы гражданами и сельскохозяйственными организациями (из хулиганских побуждений, или из суеверных представлний о том, что травяной пал способствует более быстрому отрастанию новой травы и очищению сенокосов от нежелательной растительности). - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Таким образом, если данные МПР о том, что 98% весенних лесоторфяных пожаров возникло из-за сельхозпалов, верны (а сомневаться в этом пока нет оснований), то в возникновении этих пожаров виновны прежде всего органы Государственной противопожарной службы федерального и регионального уровня, т.е. организации, подотчетные МЧС. 11 пожаров локализовано. Угрозы населенным пунктам Забайкальского края со стороны лесных пожаров, на сегодняшний день (28 апреля) нет. По уточненным данным Главного управления МЧС России по Читинской области, на территории края зарегистрировано 20 очагов лесных пожаров на площади более восьмисот гектаров. Все сведения о переходе пожаров с территории Монголии подтверждаются оперативными дежурными регионального пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия и Читинской области, авиационной разведкой. До сих пор действует один трансграничный пожар в Кыринском районе, который перешел с территории Монголии. Главное управление МЧС России по Читинской области и отдел по чрезвычайным ситуациям аймаков Монголии заключили соглашение по вопросам предупреждения и ликвидации трансграничных лесных и степных пожаров. Согласно этому документу, по всем случаям перехода очагов пожаров на территорию Забайкальского края в адрес руководителя Государственного управления по чрезвычайным ситуациям Монголии направляются уведомления для принятия мер по ликвидации пожара.
 Знай наших! суперспасатели из 4-й. Wwf организовал обучение добровольных противопожарных бригад приморья. С.шойгу: "евроэскадрилья" начнет полеты этим летом. Украина и ес планируют усилить сотрудничество в сфере гражданской защиты. Украина. в торговых центрах столицы нельзя спастись от пожара — нет аварийных выходов и огнетушителей.
Главная страница Новости 0.0162 |